Fiscalizador General

La confianza se construye con institucionalidad, integridad y gobernanza.

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Fiscalizador General

Thelma McKinnon Castillo

Fiscalizadora General · Autoridad del Canal de Panamá

Primera mujer designada como Fiscalizadora General del Canal de Panamá, a partir del 27 de julio de 2025. Cuenta con 35 años de trayectoria en la institución, con experiencia en auditoría, fiscalización y tecnología. Es ingeniera en Sistemas de Información, posee dos maestrías en administración y diversas certificaciones profesionales. Su gestión está enfocada en fortalecer la gobernanza, la transparencia y el uso responsable del patrimonio del Canal de Panamá.

Quiénes somos

Institucionalidad, integridad y gobernanza al servicio del Canal

Nuestro equipo: La Oficina del Fiscalizador General cuenta con una visión renovada y un equipo interdisciplinario conformado por profesionales de auditoría, tecnología, contabilidad, ingeniería civil, ingeniería náutica en navegación, derecho, prevención e investigación de fraude, economía, finanzas, cumplimiento, ciencia de datos e ingeniería electromecánica. Su fortaleza radica en la diversidad de conocimientos y en la sólida experiencia institucional de colaboradores con más de diez años de trayectoria en el Canal de Panamá.

Nuestro propósito

“Salvaguardar con integridad e independencia la gestión del Canal de Panamá, como patrimonio de todos los panameños, honrando la confianza que la Nación deposita en la institución.”

Nuestra labor se guía por el conocimiento, la evidencia técnica y el respeto por los marcos normativos que regulan la gestión de la organización.

Marco legal

La gobernanza del Canal nació con su marco constitucional y legal

Constitución Política (1994)

Título XIV

Establece las bases de la institucionalidad, la autonomía y la administración del Canal.

Ley Orgánica

Ley 19 de 1997

Aprobada por la Asamblea Legislativa en junio de 1997.
Desarrolla la estructura de gobernanza, las atribuciones y las responsabilidades institucionales.

La gobernanza inició antes de las tendencias modernas.
Sus fundamentos se establecieron en el diseño constitucional y se desarrollaron mediante la Ley Orgánica.
Las normas generales de la Ley Orgánica se desarrollan a través de reglamentos aprobados por la Junta Directiva del Canal.

Un modelo de gobernanza concebido para asegurar la continuidad, autonomía y sostenibilidad del Canal.

Antes de administrar y operar el Canal, Panamá ya había decidido cómo gobernarlo.

Nuestro mandato legal

Fiscalización con base en la Ley Orgánica de la ACP

La Oficina del Fiscalizador General ejerce, en nombre de la Junta Directiva, la función de fiscalización de la Autoridad del Canal de Panamá, conforme al Artículo 28 de la Ley Orgánica de la ACP (Ley 19 de 1997) y al Artículo 3 de su Reglamento.

En ejercicio de este mandato, la Oficina:

Realiza auditorías e investigaciones.
Promueve la economía, la eficiencia y la eficacia de la gestión institucional.
Previene y detecta el fraude.
Emite recomendaciones para el fortalecimiento de la gestión.

Su misión (Artículo 3 del Reglamento):

Ser el ente por medio del cual la Junta Directiva ejerce sus funciones de fiscalización.
Velar por el buen uso del patrimonio del Canal, la eficacia y eficiencia de los procesos, y el cumplimiento de las leyes y reglamentos.
Evaluar y auditar la gestión de riesgos, los controles y el gobierno corporativo, a través de un equipo independiente y objetivo.

Nuestros valores

Seis principios guían cada actuación

Confiabilidad

Consistencia, transparencia y rigor profesional.

Objetividad

Análisis basado en evidencia y en marcos normativos.

Compromiso

Proteger la integridad del Canal como mandato.

Integridad

Los más altos estándares éticos en toda actuación.

Independencia

Autonomía técnica en el análisis y en las recomendaciones.

Cercanía

Una relación profesional abierta, respetuosa y constructiva.

Nuestro compromiso: apoyarte

Un aliado técnico para toda la organización

Somos un centro de análisis, verificación y orientación que fortalece la gobernanza del Canal. La Oficina del Fiscalizador General busca ser un aliado técnico y estratégico para la Administración y para toda la organización, con tres rasgos que nos definen:

Rigor técnico e independencia

Evidencia, datos y marcos normativos claros, con plena autonomía profesional y objetividad.

Cultura organizacional

Adaptabilidad, agilidad y altos valores éticos.

Vocación de servicio

Liderazgo al servicio de la organización, comunicación clara y cercana, con acompañamiento institucional constructivo.

Nuestro enfoque

Analizar, identificar, orientar

Aportamos valor a la organización en tres pasos:

Analizar, para la buena gobernanza

Analizamos procesos, decisiones y prácticas institucionales para promover una gestión transparente, íntegra y alineada con las normas y los objetivos de la ACP.

Identificar riesgos institucionales

Identificamos riesgos, debilidades de control y oportunidades de mejora, proporcionando información objetiva e independiente que apoye la toma de decisiones.

Orientar para el fortalecimiento de las operaciones

Fortalecemos la gestión y las operaciones mediante recomendaciones independientes que promueven mejores controles y el logro de los objetivos institucionales.